外国人为何喜爱移民瑞士?

2014年又有8300位新移民定居瑞士的日内瓦。他们主要是来工作的。这是自60年代以来,移民增长最多的一年。这些移民都是什么人,他们为何来到罗纳河之城(日内瓦)呢?

“我在这儿挣的,是在法国的三倍,”Sebastien*说,这位20出头的法国人,在瑞士法语区找到了一份卖电器的全职工作。

“我有日内瓦和法国的两份面试通知,但无论是生活质量还是薪水,日内瓦都更好。工作时间要长一些,但那也值了”。

一份瑞士经济国务秘书处(Seco)最新发布的报告(德)外部链接显示,坚挺的瑞郎吸引着来自国外的劳动力,他们也希望从强劲的购买力中受益。

该报告指出,像Sebastien一样:来自邻国在瑞士边境地区工作、每天越境通勤的劳动力数量有所增加。在日内瓦、巴塞尔这样的边境城市,外国通勤者已经占到了劳动人口的1/5。而在瑞士南部的意大利语区提契诺州,甚至占到了1/4。

去年有73’000人净流入瑞士,大概比前6年的平均值少一些。这些涌入瑞士工作或通勤的人,大部分是外国的专业技术人才及其家属,他们往往来自欧元区遭重创的地区。

在瑞士的这26个州里,日内瓦是自60年代以来涌入移民最多的州。在这8334名新移民中,21%来自法国、9%来自葡萄牙、8%来自意大利,随后还有来自西班牙和英国的移民。

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在全瑞士总共有逾60%的居留许可批给了来自欧盟和欧洲自由贸易联盟的人,他们大多因工作原因来到瑞士。瑞士经济态势良好,就业市场保持稳定,瑞郎坚挺并未像之前预测的那样带来经济发展和劳动力市场的疲软。

日内瓦州政府经济事务官员Pierre Maudet在介绍了6月份该州的一系列数据后表示,移民人口的增长印证了日内瓦州的“吸引力和经济发展活力”。

良好的职业远景和高薪也同样吸引了Ben*,不久前这位英国的IT专家来到了日内瓦。虽然自2013年起,伦敦银行业的的IT工作也在日渐壮大,同样提供着颇有意思的工作机会,但“在日内瓦的薪水更合适,而且机会更多,我找到了一家相当不错的公司,”他说。自今年4月起,他开始在一家财富管理企业里工作。

经济向好、瑞郎走强、劳动力市场良好,这大概是瑞士最吸引外国劳工的地方。然而日内瓦州立银行最近经济预告称,2015-16阶段,日内瓦的经济开始放缓,当年的国内生产总值可能会有0.7%的增长,而明年则可能会增长0.8%,瑞士其他地区的增长则可能分别是0.9%和1.3%。而且日内瓦的失业率将高达5.4%,大于全国水平3.4%。不过远低于欧盟的平均水平9.7%。

近几年,移民数量的增长在瑞士引发的是负面的慨叹,人们往往会联想到工资减少、打黑工以及住宅市场、公共交通和基础设施所面临的过多压力。所以,2014年2月,瑞士选民投票通过了限制工作移民数量的动议。

日内瓦州人口及移民局(法)外部链接局长Bernard Gut表示,这样的投票结果与最近的人口增长情况相悖:“新移入我们州的人更多了,甚至比2003年引进人员自由流动政策之后还多。人口增长了如此之多,这可能与2014年离开我们州的人口在减少有关”。

日内瓦大学人口统计学教授Philippe Wanner(法、英)外部链接持同样观点:“2014年2月9日投票的本意是限制移民数量,但它所带来的结果却是,那些在日内瓦生活本想搬到法国去生活的人再也不敢离开了,因为他们担心法律修改之后再也回不来”。

而且2017年才付诸实施的这项法律的后果是,那些希望搬入瑞士的移民不得不加紧步伐,Wanner说。

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Tonis是位意大利厨师,他希望开一个餐馆儿用“理智的价格”提供地中海美食。尽管出于经济上的考虑他去年决定来到日内瓦,但这并非唯一原因。

“我喜欢待在一个运转非常顺畅的地方,”他说:“之前在迪拜,要开个店,简直太难了。人们是在浪费时间,官僚作风也很严重。而且必须和当地人合伙。我就爱打破常规,但我也爱这里的准时和精确。当地人也很捧场,不像那些变态的游客。所以我恨意大利”。

当然日内瓦也并非遍地鲜花。“住宅价格令人沮丧,”Ben说:“我现住在朋友的朋友家,一直在不断地找房子。2000-3000瑞郎一月的一居室还没什么可选的,所有的都既拥挤、质量又差”。

增长受阻

瑞士将要引进的外籍劳工配额制度还有众多问题悬而未决。边境地区希望联邦能够倾听它们的呼声,实施有差别的措施,不要影响它们的经济需求。

“在政治上,联邦并没有能够阻止移民的涌入,”Wanner说:“1974-75年石油危机时,德国和法国试图关闭边境,这只导致了更多非法移民的涌入。问题是:如果瑞士也想效仿,那么瑞士的政治家是否已经作好准备,在政治和社会关系上甘冒相应的风险”。

最近几年人口在不断增长,但日内瓦的房屋紧缺却可能抑制本州的这种增长,Wanner警告说。

“日内瓦是瑞士少数几个建筑及住宅面积赶不上人口增长的州,”他说:“在日内瓦很少能够看到新建项目,就是有一到两个,大多也在拖延之中。未来十年,日内瓦的人口增长很可能会低于其邻区”。

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